宜秀区：四抓持续推进城市基层治理提质增效

专稿：近年来，安庆市宜秀区深入贯彻落实中央和省委、市委关于党建引领基层治理工作要求，不断推进网格化党建、红色物业、信用社区、“红哨宜站”等载体建设，不断创新城市基层党建引领基层治理模式。

抓统筹引领，系统部署有方向。建立由区委、区政府负责同志牵头，组织、政法、民政、住建等有关部门负责人为成员的基层党建引领基层治理领导协调机制，定期召开全体成员会议，研究部署重要工作。调整充实城市基层党建工作领导小组，由区委组织部主要负责同志任组长，政法、编制、民政、人社、财政、机关工委、城市管理、工青妇等相关部门负责同志为成员。优化街道“大工委”和社区“大党委”，街道、社区分别依托“大工委”和“大党委”开展党建联席会议工作。先后出台全区加强和创新基层社会治理工作方案、关于构建“党建+治理+信访”工作体系等一揽子方案，推进“皖美红色物业”建设，实行一体化高位部署。同时，将治理与创建工作细化责任分工和任务目标，列入基层党建工作年度“三项清单”，纳入基层党建述职评议和党建考核。推深做实“双联系双报到双服务”工作机制，去年以来，组织在职党员到城市社区开展志愿服务活动1200余人次。

抓组织建设，基层治理有牵引。圆满完成社区“两委”换届，“两委”成员学历和年龄实现一升一降。试行网格化管理和“三长”制工作，建立小区、楼栋和户总台账，3个城市社区划分网格近15个，“三长”队伍达331人。物业企业和行业有序推进“两个覆盖”，目前已成立物业服务企业党组织10个。科学调整、统一整合党建、民政、城管、信访等各类网格成“一张网”。以住宅小区为一个基本网格，将党支部建立在网格上，按照一个网格一个党支部(小组)的思路，全面调整和优化社区现有基层党组织设置，成立15个网格党支部(小组)。打造专业化全科网格员队伍，配备专(兼)职网格员39名。把信访工作实绩作为目标绩效考核、激励担当作为、奖惩社区干部的重要考量，提高基层党建述职评议考核中信访工作比重至20%以上。

抓载体建设，社区创建有支撑。全面实行“四议两公开”、推行“小微权力”平台建设，基层民主决策程序到位，社区事务全面监管。成立业主委员会10个、组建物业服务企业党组织10个，全面提升党建引领基层治理水平。推开党建引领信用社区建设，建立信用应用场景16个，建成七街、朝阳路信用“一街一路”。试点推行“四事四权”工作法。聚焦统筹网格化治理、网格化党建和“党建+信访”系统化实施。创新以“红哨宜站”为载体，通过党建引领运行“网格管事、五老调事、支部说事、群众议事”，城市社区红哨宜站建设实现全覆盖，组建“五老”矛调团队3支30余人。试点工作以来，受理群众诉求和为民办实事47件，信访量下降32%，初步形成“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化治理新模式。

抓基层创新，先行先试有突破。创新探索“和庆丰”治理模式。坚持以人为本、从“邻”出发，以庆丰社区为先行试点，“睦邻理事会”让陌邻变睦邻。遵循“12345”的运作模式，成功打造出“和庆丰”城市基层党建和社区治理品牌，入选2020年度安庆市城市领域基层党建工作“领航”计划示范库。打造“红色驿路·宜家人”党建品牌。聚焦新业态新就业群体党建工作，实施“四大行动”，制定出台《关于集中开展新业态新就业群体党建“红色驿路”行动的实施方案》，召开7次专题会议进行研究部署。成立区级外卖、快递物流、互联网3个行业党委，因地制宜成立快递物流党支部3个、网约车党支部1个、互联网公司党支部2个，顺时而动组建群团组织21个，下拨党建活动经费8.7万元，真正把党的组织和工作覆盖到新业态行业。

(责任编辑：李菲菲)