安庆市宜秀区：党建引领助推村级集体经济“强筋壮骨”

安庆市宜秀区坚持党建引领，把推动发展壮大村级集体经济作为提升基层组织服务能力的重要抓手，不断探索“党建强起来、经济活起来、党员带起来、农民富起来”的党建引领乡村振兴的宜秀路径。

完善责任体系，集聚发展合力。突出区委扛责担当，构建“三级五抓”联动体系，将村集体经济发展作为调研课题、党课课题、述职主题，出台专项扶持激励政策，2022年度，全区80%以上的村集体经济经营性收入超过50万元、村均收入达130万元。突出组织部门布局抓总，将党建引领村级集体经济发展作为区镇村三级书记项目内容之一，建立健全党(工)委和各级党组织书记抓基层党建工作责任制。突出清单管理序时推进，围绕村集体经济发展任务，建立健全村党组织党建清单、发展清单、整改清单“三项清单”，重点抓好立、办、结三个环节，确保事事有结果、件件有回音。

凝聚先锋力量，激活发展动力。坚持政治引领和服务群众相结合，持续深入推进服务型党组织建设。实施“头雁领航”工程，选配23名懂经营、善管理的村党组织书记，实施农村党组织书记能力提优工程，制定完善适应宜秀特色的基层干部培训体系，创新书记“现场讲堂”“党校课堂”等培训载体。实施“人才助航”工程，遴选27名涉农专家，组建乡村产业发展服务团，到乡村振兴一线开展技术指导服务400余人次，大力实施“人才回引”行动，累计有300多名优秀企业家、农村实用人才回乡创业就业。深化“双培双带”，先后把182名党员培养成发展能手、44名发展能手培养成党员。实施“结对续航”工程，推动村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织负责人，注重选拔政治过硬、懂经营善管理的人员进入管理层，实行与村“两委”成员交叉任职，激发合作社带动富民强村效能;成立“金色田园”党建联盟，开展村企联建，推动19人进行双向交流，帮助结对村增收80万元以上。

聚焦重点施策，增强发展内力。实施“培强扶优”工程，深入开展“强村挂牌示范、薄弱村挂图作战、重点村跟踪问效”三大行动，深化“1位区领导、1位镇街领导、1个区级机关部门、1个专班”的结对帮扶机制，累计选派8批“第一书记”到软弱涣散村、经济薄弱村任职，切实帮助解决实际困难。实施创业就业增收工程，深化“党支部+合作社+农户”的产业发展模式，结合农村“三变”改革，通过村民入股、保底分红等方式建立利益联结机制，村集体、农户和龙头企业间签订合同，抱团发展，实现农民共建共享、共同富裕。实施产业项目提升工程，持续深化村企合作、互利共赢，近年来积极组织申报省级扶持村级集体经济发展资金，综合实施乡村振兴“十大工程”，每年整合到村项目200余个，定向新增发展项目15个，落实扶持资金350万元，以补血活造血。实施产业品牌提升工程。运行“自主经营+市场主体”经营体制，推行“党组织+公司+农户”的利益分配机制，明确“每村至少一个以上自营项目”的要求。打造出龙山野茶、小红稻、七仙黄梅(菊花)等一批产业品牌，累计培育省级农林产业化龙头企业19家，认证“三品一标”农产品105个。2022年通过现金和福利分红千万余元，覆盖农户3.7万人。

责任编辑：李菲菲